中共云浮市委书记、市人大主任  郑利平

根据省委的统一部署，今年全省纪律教育的主题是“加强作风建设，勤政廉政为民”。围绕这个主题，就如何抓好我市今年纪律教育学习月活动，加强领导干部作风建设提四点要求：

一、要突出重点

首先，要突出作风建设这个重点内容。各项教育活动都要以作风建设为主题，要以为民、务实、清廉为根本要求，开展科学发展观教育，立党为公、执政为民的宗旨教育，求真务实的工作态度教育和艰苦奋斗光荣传统教育。纪律教育学习月期间，各地各部门要组织广大党员干部学习毛泽东、邓小平、江泽民关于党的作风建设的重要论述，学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话，学习广东省委《关于贯彻落实胡锦涛总书记提出倡导八个方面良好风气要求的实施意见》，学习省第十次党代会精神。要围绕违纪违法案件开展作风建设方面的警示教育，重点剖析腐败分子在作风方面的原因和教训。最近，中共中央纪委下发了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，各地各部门要抓好贯彻落实，组织党员干部特别是领导干部认真学习，对照检查，切实纠正违规行为。

其次，要突出领导干部这个重点对象。切实加强对领导干部尤其是党政一把手的廉洁自律教育，建立健全与干部管理权限相适应的领导干部教育培训制度，进一步提高他们的拒腐防变能力。要把纪律教育贯穿于对领导干部的培养、提拔、管理、奖惩等各个环节，细化党员领导干部在经济和社会交往方面的政策界限，切实加强对党政“一把手”的监督，坚持领导干部诫勉谈话、警示谈话、述职述廉等制度，改变一些单位和地方的一把手不愿谈廉政、不愿讲纪律、不愿受监督的现象。要教育领导干部保持高尚道德情操，坚持社会主义核心价值体系，带头践行社会主义荣辱观，当好全社会的模范。通过学习教育，既解决思想认识问题，又健全相应的制度，进一步增强各级党员干部特别是领导干部的公仆意识和廉洁意识，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

二、要突出特色

首先，要在总结经验创新思维上下功夫。各地各部门要注意总结近年来反腐倡廉教育的成果和经验，找准自己的问题，明确自己的特色，突出自己的优势，提出今后的纪律教育新思路。要把纪律教育的创新融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设之中，促进工作思路、内容方法更加适应市场经济规律，适应先进文化规律，适应现代社会规律，适应党的先进性建设规律。要把纪律教育创新放到本地经济社会发展的大背景下来思考和谋划，赋予纪律教育以更多的想像空间和更大的创造舞台。要把纪律教育创新与落实省第十次党代会精神相结合，围绕发展与和谐两大主题，认真解决群众关心的突出问题，服务党员的生产生活，帮助干部全面发展，增强纪律教育创新的实效性。

其次，要在研究问题和把握规律上下功夫。纪律教育要始终关注干部思想、社会思潮中的苗头性倾向性问题。要针对违法违纪现象中的新情况、新特点，丰富内容，创新载体，改进方法，认真解决党员干部作风方面存在的问题。要围绕省第十次党代会部署的党风廉政建设和反腐败任务，认真研究诸如示范教育怎样抓更有效，警示教育除了剖析案例拍摄电教片和建立教育基地外，还有没有别的更好的办法，廉洁从政教育如何深入人心，廉政文化深入推进等问题，不断增强纪律教育的针对性和有效性，筑牢党员干部思想道德防线。

再次，在结合实际体现特色上下功夫。筹划和开展纪律教育各项活动，都要适应云浮实际，体现云浮特色，做出自己的品牌。如我市利用近年查处的大案要案和典型案件，依托办案成果教育党员干部，充分发挥惩治的教育作用，延伸办案的社会效果；云安县积极利用群众的创造和参与热情，全面推进廉政文化活动深入开展。这些都是结合地方实际进行的一些积极探索。

三、要突出效果

首先，要营造良好舆论氛围。十七大召开前夕，社会思想异常活跃。我们要进一步增强政治责任感和历史使命感，关注社会风向，把握干部思想，尤其要紧盯倾向性苗头性问题，积极防范，未雨绸缪。要坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部头脑，用中央的方针政策统一全市党员干部的思想和行动，把干部群众的力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会上来，保证市第四次党代会确定的政治目标的顺利贯彻。要广泛开展廉政文化“六进”（进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭）活动，扩大覆盖面，减少空白点，以实实在在的成果，占领宣传思想阵地，丰富干部群众的精神生活，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”良好社会风尚。

其次，要解决社会民生问题。各地在教育活动中要更加关注民生，把专题学习、群众评议与解决群众反映的突出问题结合起来，采取切实有效措施，维护好人民群众的利益。当前尤其要认真解决住房难、看病难、上学难、行路难、就业难、受灾贫困户的生活难等涉及人民群众的利益问题；解决好与群众生活密切相关的食品药品安全、生态环境、安全生产、节能减排等方面存在的突出问题；坚决纠正新农村建设中加重农民负担、损害农民利益的行为，防止和纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，以作风教育的实际成效取信于民。

四、要突出组织领导

首先，一把手要亲自抓，做好榜样。这里，对各级一把手提三条规定：一是一把手要率先垂范，带头学习，带头接受教育；二是一把手要主持纪律教育动员会，讲话、提要求或做辅导报告。三是一把手要重视和关心纪律教育，及时解决好纪律教育涉及的人员、经费等问题。

其次，各级纪委要认真部署，抓好落实。这次会议后，各地各部门要及时召开纪律教育动员大会，部署任务，一抓到底。要加强组织协调，进一步拓展“大宣教”领域，发展纪律教育联席会议成员单位，把该进来的都吸纳进来，尤其要注意协调新闻、宣传、文化等部门和单位，进一步发挥“大宣教”机制在纪律教育中的作用。要加强检查督促，教育活动要虚功实做，软任务往硬性里抓。要建立一套硬的制度，确保教育活动落到实处。县（市、区）委书记、纪委书记、部门的纪检组长要亲自检查纪律教育进展情况，发现问题，及时纠正。加强经验总结。要注意抓典型，及时总结推广基层在实践活动中的新鲜作法和经验。

来源：云浮市纪委